1953 yılında Sivas’ta doğdu. İlk ve orta öğretimini Sivas’ta yaptı. 1976-77 öğrenim döneminde Ankara Üniversitesi Siyasal Bilimler fakültesinden mezun oldu.
            Sivas Maiyet Memurluğu, Çamardı Kaymakamlığı ve Belediye Başkanlığı, Pervari Kaymakamlığı Çerkeş Kaymakamlığı, Van Vali Yardımcılığı, Bolvadin Kaymakamlığı, Gazipaşa Kaymakamlığı, Çınarcık Kaymakamlığı, Samsun Vali Yardımcılığı, Salihli ve Seyhan Kaymakamlığı ve Adana Vali Yardımcısı olarak görev yaptıktan sonra tekrar Seyhan Kaymakamı olarak göreve başlamıştır.
            Evli ve biri kız, biri erkek  iki çocuk babasıdır.

Tarsus Sandal köyü doğumludur. İlköğrenimini Sandal Köyü İlkokulunda, Orta ve Lise öğrenimini Cengiz Topel Lisesinde Tamamlamıştır.
            Selçuk Üniversitesi Kamu Yönetimi mezunudur. 1999 yılında açılan Kaymakam adaylığı sınavını kazanarak görevine başlamıştır.

1975 Yılında Nevşehir’in Kozaklı ilçesi doğumlu olup ilk orta ve lise tahsilini Kozaklı ilçesinde tamamlayıp 1993 yılında İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Kamu Yönetimi bölümünü kazanmış ve 1997 yılında mezun olmuştur. 1998 yılında Kaymakamlık sınavını kazanarak Samsun Kaymakam adayı olarak göreve başlamış, Samsun –Kavak, Aksaray-Güzelyurt ve Bursa –Harmancık ilçelerinde kaymakam vekilliği, Samsun –Vezirköprü ilçesinde kaymakam refikliği görevlerinde bulunmuştur.
Kaymakamlık kursunu başarı ile tamamlayıp sırasıyla Kastamonu ili Hanönü ilçesi ve Kahramanmaraş ili Ekinözü ilçesinde Kaymakamlık, Şanlıurfa ilinde Vali Yardımcılığı görevlerinde bulunmuştur. Bülent Karacan 29-10-2007 tarihinde Adana ili Pozantı ilçesi Kaymakamlığına atanmış olup halen bu görevini ifa etmektedir.
Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesinde Kamu Yönetimi ve Siyaset Bilimi dalında “ Türk Kamu Yönetiminde Yozlaşma” konulu tez çalışmasını başarı ile tamamlayıp Bilim Uzmanı ünvanını almıştır.
Bülent Karacan, Mine hanım ile evli olup Kemal ve Miray Sena isimli iki çocuk babasıdır